上周最需关注的12条美国新闻

  * “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台

  美国国务卿蓬佩奥在当地时间周三（8月5日）宣布进一步加大“净网”行动（Clean Network），目的是“维护美国资产的安全”。

  在宣布这一计划的公告中，蓬佩奥表示，“净网”行动旨在保护美国公民的隐私和美国公司最敏感的信息免受恶意行为者的攻击和入侵。

  他表示，为保护美国重要的电信和科学技术基础设施，从“五个新的战线”着手。这也是继美国在今年4月29日宣布开始5G网络扫清道路行动基础之上，对中国科技公司采取的进一步限制。

  美国国务院发布的公告中详细说明了净网行动的具体五项措施：（1）电信运营商：中国的电信运营商与美国电信网络脱钩；（2）应用商店：希望不被信任的中国的应用程序从美国应用商店中删除；（3）应用程序：阻止中国智能手机制造商预先安装应用程序；（4）云系统：防止美国个人隐私信息及知识版权被阿里巴巴、腾讯、百度等公司在云系统中获取；（5）电缆：确保联系美国与国际互联网的海底电缆的安全。

  美国国务院称，目前已经有30多个国家和地区加入了美国的净网行动，世界上很多规模最大的电讯公司也已经承诺在他们的干净网络中只使用信得过的电讯商。

  国务委员兼外交部长王毅在接受新华社专访时指出，美国并没有资格打造什么“清洁国家联盟”，因为它自己早已满身污迹。美国在整个世界窃听、监控其他几个国家的不良行径已是世人皆知。中国将继续与世界各国一道，致力于维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境，让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民美好生活提供新的动力。希望美国也能改变狭隘自私的心态，重回开放与合作的正道。

  特朗普在美国当地时间周四发布行政命令，要求TikTok和微信在45天之内由中国母公司出售，否则将禁止两款软件在美国的使用。该行政命令称TikTok和微信对美国国家安全造成了威胁，因此禁止任何人或涉及任何受美国管辖的财产与微信或TikTok进行任何交易。行政令将在45天内生效，也即为收购TikTok设定了45天的最后期限。

  对这一行政令，TikTok母公司字节跳动发布声明中表示，美国总统最新颁发的这项行政命令没有遵循正当法律程序，字节跳动对此感觉到很震惊。字节跳动在声明中重申，TikTok从来就没与中国政府共享用户数据，也从未应要求审查过内容。据《》的消息，美国中情局也没有证据证明中国政府曾从TikTok处获取过相关数据。

  字节跳动声明认为，这项行政命令会破坏全球企业对美国法治承诺的信任。字节跳动表示，该项命令开了一个有违表达自由和开放市场的危险先例。将全力采取一切可行的措施，确保法治不被摒弃，使公司和用户获得公正的对待。如果美国政府不能给予公正的对待，将诉诸美国法院。

  禁令的范围仍有很多不清楚之处，包括哪些交易将被切断。由于微信在全球范围内被普遍的使用，因此禁令可能会切断中美两国民众之间的正常交流渠道。此外，腾讯作为微信的母公司，是许多美国科技和游戏公司的投资者，这中间还包括动视暴雪(Activision Blizzard)，以及《堡垒之夜》(Fortnite)、《部落冲突》(Clash of Clans)和《英雄联盟》(League of Legends)等游戏的制造商。日前，美国《洛杉矶时报》记者援引白宫官员的话表示，特朗普有关微信的行政禁令只限于与微信有关的交易，并不涉及腾讯的游戏业务。

  中国外交部发言人汪文斌表示，一段时间以来，美方在拿不出任何证据的情况下，泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理打压特定的非美国企业，这违背市场经济原则，也违反世贸组织开放、透明、非歧视原则，是赤裸裸的霸凌行径，中方对此坚决反对。

  新闻来源：、美国有线电视新闻网（CNN）、央视新闻、澎湃新闻、洛杉矶时报、环球网

  在威胁“封禁TikTok”后，美国总统特朗普3日再次发出恐吓——TikTok必须在9月15日之前卖给美国，否则必须关门。特朗普称，他告诉微软首席执行官纳德拉(Satya Nadella)，收购价格中的很大一部分将必须上缴美国财政部，因为是美国政府让这一笔交易成为可能。这一总统权力主张似乎尚无先例。

  对特朗普的这一表态，美国有线电视新闻网（CNN）评论认为，特朗普提出的要求偏离常规，若实现了这一要求，则会成为美国政治史上的一个危险的先例。总统无权决定一个商业协定是不是能够通过，更没有权力要求公司向美国政府缴纳“赎金”。

  据美国《华尔街日报》在当地时间8月8日的报道称，美国社会化媒体平台Twitter已与TikTok就潜在合并进行了初步谈判。现在就双方是否会达成协议的前景还不明朗，但由于Twitter的规模较小，因此推特涉及反垄断审查风险较小，这也是其相比微软的优势所在。

  新闻来源：央视新闻、美国有线电视新闻网、华尔街日报（The Wall Street Journal）

  美国卫生与公共服务部部长亚历克斯·阿扎尔（Alex Azar）计划将率代表团访台。根据美国卫生与公共服务部在当地时间8月4日发表的声明，阿扎尔的访问将在未来几天内展开。

  这是六年来内阁成员首次访台。上一次还要追溯到2014年4月，时任美国环境保护局局长的吉娜·麦卡锡（Gina McCarthy）访台，并与时任地区领导人会面。

  据悉，阿扎尔访台期间将与蔡英文会面、参观防疫指挥中心并与医疗专家进行交流。

  中国外交部发言人汪文斌在8月5日的例行记者会上针对这一事件指出：中方坚决反对美台官方往来，这一立场是一贯、明确的。中方已就此分别在北京和华盛顿向美方提出严正交涉。作为中美关系中最重要最敏感的问题，一个中国原则是中美关系的政治基础。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止一切形式的美台官方往来，慎重妥善处理涉台问题，不向“”势力发出任何错误信号，以免严重损害中美关系和台海和平稳定。我要强调的是，一个中国原则为国际社会所公认。任何无视、否定或者挑战一个中国原则的企图都将以失败而告终。

  随着中美关系紧张升级，特朗普政府即将对十一人实施新一轮的制裁，其中就包括林郑月娥，对林郑月娥的制裁主要是由于特朗普政府对港版国安法的批评。

  外交学院国际关系研究所教授李海东7日晚在接受环球网记者正常采访时对此表示，这很明显是美国的一种“长臂管辖”，一种非常粗暴的做法，此举的性质明显就是干预中国的内政。

  港版国安法一公布，坐立难安的美国政客就一直叫嚣要“制裁”港府官员。林郑月娥今年7月中旬在接受访问时，被问到是不是担心被美国或其他几个国家“针对”，甚至被“制裁”，她表示，自己已经被“点名”，但她并不害怕，“我在美国没有资产，也不向往到美国，不发签证就不去吧。”

  新闻来源：全国广播公司商业频道（CNBC）、英国广播公司（BBC）、央视新闻

  特朗普在美国时间4日发布推文，鼓励佛罗里达州选民在十一月使用邮寄选票的方式参与大选投票，特朗普表示无需担心安全问题。

  特朗普在此前始终抨击邮寄选票的方式，声称人将利用邮寄选票的方式实施欺诈并操纵选举，使选情对共和党人不利。就在上周，特朗普还曾攻击邮寄选票，并建议推迟十一月总统大选。然而，特朗普4日在推特上发文称：“在佛罗里达州，选举制度是安全有保障的，经过检验的和真实的。佛罗里达的投票系统已经清洗整理干净（我们击败了人的变更尝试），因此在佛罗里达州，我鼓励所有人去要选票并通过邮寄方式来进行投票！”

  根据CNN的报道，佛罗里达州共和党人始终在要求特朗普支持该州的邮寄选票系统，并且向他保证这一系统是安全的。就在特朗普发表推特支持佛州邮寄选票的前几日，佛罗里达州参议员马克·卢比奥（Marco Rubio）在特朗普的竞选会议上指出，他对佛州邮寄选票没有一点顾虑。卢比奥在当地时间4日在国会接受记者正常采访时称：“我们（佛罗里达州）的系统十分健全，且已经运行多年，我们的邮寄选票系统基本没什么问题。”

  佛罗里达州曾是特朗普在2016年赢得选举的重要战场州。但最近的民意调查显示，他在佛罗里达州落后于总统候选人拜登，这中间还包括7月下旬发布的昆尼皮亚克民调，拜登的支持率比特朗普高出两位数。

  美国情报部门官员在当地时间7日表示，俄罗斯正在使用一系列手段以诋毁拜登，干预2020年美国大选并助特朗普当选。

  这份情报评估提到，乌克兰的亲俄势力想要破坏美国总统候选人拜登的选情，克里姆林宫有关人员尝试通过社会化媒体和俄罗斯电视台助力特朗普。美情报官员表示，俄罗斯正在采取一定的措施，将拜登描绘成腐败的形象。美国国家反间谍和安全中心（National Counterintelligence and Security Center）主任威廉·埃瓦尼纳（William R. Evanina）称，在大选前夕，俄可能会继续采取隐蔽或公开的措施影响选民的偏好和观点，改变美国的政策，削弱美国的和谐稳定，破坏美国民众对民主进程的信心。

  在近日，情报部门官员和其他官员加大力度应对外国对大选的干预。美国国务院已发送短信，悬赏1000万美元，以获取可能的选举黑客的信息。

  特朗普在7日的新闻发布会上被记者问及对情报评估的看法，他表示：“俄罗斯最不想在办公的地方看到的人就是特朗普，因为没人比我对俄罗斯更强硬。” 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对“悬赏”措施表示嘲讽：“任何一个人都给钱？那美国国务院网站会因民众告发自己邻居而瘫痪。”

  美国前国家安全事务助理布伦特·斯考克罗夫特 (Brent Scowcroft) 当地时间8月7日在自己家中安详离世，享年95岁。斯考克罗夫特曾经担任美国前总统尼克松的特别军事助理，并先后于1975至1977年、1989年至1993年在前总统福特和老布什任内两次担任总统国家安全事务助理，被认为创立了美国国家安全委员会的“斯考克罗夫特模式”。

  斯考克罗夫特为中美关系发展做出了积极贡献。在基辛格1971年秘密访华的5个月之后，斯考克罗夫特作为尼克松总统访华先遣团的重要成员被派到中国，负责落实尼克松访华细节。斯考克罗夫特之后回忆道，“我像是到了另外一个世界。我们和中国人都不知道怎么样与对方打交道，那时美中之间没有商业，没有接触，什么都没有。”

  在中美关系的关键时刻斯考克罗夫特曾作代表两度秘密访华。1989年，时任外交部长的后来在撰写的《外交十记》一书中，披露了这段内情，“1989年6月21日，布什总统秘密致函，要求派特使秘密访华，与小平同志进行完全坦率的谈话。” 美方决定派国家安全事务助理斯考克罗夫特将军作为总统特使于7月1日访华，随行人员只有副国务卿伊格尔伯格和一名秘书，不带警卫和其他人员。同年12月，斯考克罗夫特再度秘密访问中国。

  中国驻美国大使馆对斯考克罗夫特将军不幸逝世谨表示沉痛哀悼，并向其家属致以最诚挚的慰问。维护和发展健康、稳定的中美关系符合两国和两国人民及国际社会的共同利益。相信在双方一同努力下，中美关系一定能排除干扰、克服困难，回到正确发展轨道，这将是对斯考克罗夫特将军最好的纪念。

  当地时间8月8日，在本周与国会人的谈判陷入僵局后，美国总统特朗普签署了几项行政命令，旨在延长部分已经过期的新冠疫情纾困措施。

  其中一项行政命令，要求为失业者提供每周400美元的额外失业援助，但其中四分之一的资金将由各州支付。剩下的三项行政命令分别是为年收入少于十万美元的美国人提供工资税减免、保护房客的暂缓驱逐措施以及学生贷款减免。

  然而，由于各州需要自行承担四分之一的补助金金额，且一些州的财政状况吃紧，因此可能有失业人群没办法得到全部400美元。一个东北州的州长表示：我们没这么多钱。他同时称，他们没得到任何有关这项行政命令的通知，而由于新冠疫情，他们州的资金目前并不足以支付四分之一的补助金。事实上，由于成千上万的美国民众失业，部分州的失业投资基金已经用完。目前，有10个州已经从美国财政部借了近200亿美元以偿还债务。

  此前，每周600美元的额外失业补助已在7月底到期，上千万美国人因此面临可支配资金大减的影响。在被问及为何失业补助金从600美元降至400美元，特朗普表示：“这是他们要的钱，失业补助金的下降给他们动力回去工作。”

  美国全国公共广播电台和益普索集团4日公布的一项联合民调显示，约三分之二的美国人认为美国新冠疫情应对情况不如其他几个国家。

  根据这项民调，41%的美国人认为美国对新冠疫情的应对情况比其他几个国家差很多，25%的人认为差一些，认为美国应对得更好的人不到三成。如按党派划分，85%的人认为美国应对新冠疫情不如其他国家，共和党人和独立派人士中，持相同观点的人分别占各自群体的44%和66%。

  关于遏制新冠病毒应采取的措施，民调显示，八成以上美国人支持政府拨款进行免费检测并扩大检测规模；75%的人支持所在州立法强制人们在公共场所戴口罩；至少六成的人支持制定单一、全国性的重启商业和校园政策等。

  这项民调于7月30日至31日进行，调查对象为1115名美国成年人。益普索集团民调专家马洛丽·纽沃尔说，就新冠死亡病例数量和病毒传播而言，美国处于很糟糕的境地，美国人希望看到彻底、广泛且有力的应对举措。

  同时，白宫专家也对美疫情表示担忧。白宫应对新冠病毒工作组成员博克斯（Dr. Deborah Birx）在美国时间8月5日表示，新冠疫情在美国的爆发可能进入了一个新的阶段，并对美国部分地区的疫情传播情况表示担忧。

  博克斯表示，她对巴尔的摩和亚特兰大居高不下的感染人数表示担忧，并同时提到了堪萨斯、波特兰、奥马哈等城市。她指出：“在芝加哥、波士顿、底特律和华盛顿等地，检测阳性率呈缓慢上升趋势，新冠疫情在美国的传播已确定进入了一个新的阶段。”“此次的爆发和三四月间疫情在美国的爆发有很大的不同，此次疫情同时在乡村和城市爆发”。

  同时，博克斯在美国当地时间周三表示，尽管一些地区（肯塔基州、田纳西州以及弗吉尼亚州）的检验测试阳性率已经从10%降低至10%以下，但他们仍不能放松警惕，需要投入更多精力控制疫情传播。此外，加利福尼亚州及内布拉斯加州两地的检验测试阳性率已超越10%。这是因为尽管洛杉矶的检验测试阳性率会降低，但在中央峡谷地区（Central Valley）的检验测试阳性率有大幅上升。

  路透社8月7日独家报道称，有三名官员透露，法国和德国已决定放弃有关WHO的改革谈判，原因是美国试图主导谈判，导致双方关系紧张。

  德国和法国卫生部向路透社证实，两国都反对美国在声明要退出WHO后主导谈判。一位参与谈判的欧洲高级官员表示，“没有人想被拖入改革进程，还要从一个自己刚刚退出世卫组织的国家那获得改革纲要”。意大利卫生部发言人称改革的工作仍在进行中，他还补充说，意大利的立场和德法是一致的。

  有关WHO改革的谈判大约在4个月前开始。G7集团所达成的协议，会为G20集团和联合国上的相关谈判提供便利。G7集团的卫生部长已先后就WHO改革谈判举行了近20次电话会议，外交官官和其他官员举行了数十次会议。

  报道称，德法此举对特朗普来说是一次打击，作为G7集团轮值主席国——美国希望在总统大选前两个月（9月），就全面改革WHO发布共同路线月如期召开都是个问题。

  在被问及德法的立场时，特朗普政府一名高级官员表示，“G7所有成员国都明确支持WHO改革构想的实质”。不过尽管如此，“令人遗憾的是，德国和法国最终选择不加入支持路线图的行列”。

  美国官员没有透露华盛顿正寻求什么样的改革，但华盛顿提出的初步改革路线图被其许多盟友认为过于苛刻，一位参与谈判的欧洲官员称其“粗鲁”。熟悉谈判的消息人士称，尽管已对原先的谈判文本进行了修改，但美国试图推进的改革对德国等国来说仍无法接受。

  英国政府发言人拒绝就此事发表评论，但补充说英国支持WHO，并敦促该组织进行改革，“以确保其保持灵活性和迅速反应的能力”。

  共和民主两党参议员在当地时间8月6日提出一项法案，法案旨在禁止美国政府向非美国亲密盟友的国家出售先进的武装无人机。这一法案的目的是组织特朗普政府绕过美国在1987年帮助建立的一项军备控制条约。特朗普政府在2018年就宣布其要拓展武装无人机的销售，并在之后就如何规避此项军控协定进行了为期两年的讨论。美国官员没能说服此项条约的其他签署国更改禁止大型武装无人机销售的条文。

  但在上个月，特朗普及美国国务院宣布他们将不再考虑军控条约的制约，并着手开展出售无人机的相关流程。这一举动遭至共和党和的参议员的反对。他们都以为特朗普的行为扩散了武装无人机的技术，削弱了军控条约的效力，并间接鼓励其他几个国家扩散此项技术。两党参议员还关切了向沙特阿拉伯和阿联酋出售无人机的问题，这两国曾使用美国制造的武器对也门发动了极具破坏性的战争，造成了数以千计的民众死亡。

  据美国空军全球打击司令部8月4日在其官网上发布的消息，当天凌晨12点21分，美国空军全球打击司令部在加利福尼亚州范登堡空军基地发射了一枚未安装弹头的“民兵”3型洲际弹道导弹。

  “民兵-3”是美军目前装备的唯一一个陆基洲际弹道导弹。这枚“民兵-3”洲际导弹的3个再入飞行器飞行了大约4200英里（约6759公里）后抵达了马绍尔群岛的夸贾林环礁。

  美国空军全球打击司令部称，此次发射证明了美国的核武器打击系统是安全、可靠、有效的，并随时准备好保卫美国及其盟友，洲际弹道导弹为美国及其盟友提供了必要的威慑能力。